7月27日，?？谑猩虅站?、海口市市場監(jiān)督管理局、?？趪腋咝聟^(qū)管委會共同召開“?？趪腋咝聟^(qū)預付式消費監(jiān)管服務試點”啟動儀式。這標志著?？谑姓介_啟預付式消費監(jiān)管服務工作的探索和嘗試。
為加強系統(tǒng)治理、源頭治理，有效解決預付式消費市場亂象，日前，?？谑猩虅站?、?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局、?？趪腋咝聟^(qū)共同出臺了開展服務性行業(yè)預付式消費監(jiān)管試點工作的通知，對預付式消費監(jiān)管試點工作目標、原則、范圍、內(nèi)容等方面進行了詳細的規(guī)定。
據(jù)悉，為推動試點工作取得實效，?？趪腋咝聟^(qū)借助園區(qū)企業(yè)海南炎煌縱橫科技有限公司“區(qū)塊鏈”場景應用開發(fā)的優(yōu)勢，開發(fā)建設了“預付式消費云監(jiān)管服務”平臺。該平臺基于“區(qū)塊鏈”技術的特性，通過流程再造，采取“一鍵備案”和不見面秒批、商家異動預警、浮動監(jiān)管和動態(tài)釋放、同業(yè)和異業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字資產(chǎn)流通、征信貸款、防欺詐、權益保障等創(chuàng)新措施，建立了政府監(jiān)管、銀行動態(tài)存管、行業(yè)協(xié)會聯(lián)管、保險+備付金保障、群眾監(jiān)督、惠民利企的“六位一體”監(jiān)管服務機制。
據(jù)了解，試點工作啟動后，在試點區(qū)域開展預付式消費模式的商家都需按要求主動進駐平臺接受監(jiān)管，其收取的預付資金按風險程度確定的浮動比例存入存管賬號接受銀行監(jiān)管，在消費結算后實行動態(tài)釋放。商家辦理備案審批手續(xù)更加方便快捷，進駐平臺并提供相關資料后即可實現(xiàn)“一鍵備案”和不見面秒批，完成相關備案手續(xù)。
目前，該平臺已經(jīng)歸集鏈上商家的相關信息，消費者可以隨時查詢該商家是否具備合法資質，也可以查詢所購買的卡券是否經(jīng)過備案、受政府監(jiān)管。消費者在購買預付卡券時，平臺會自動生成智能合約并在鏈上存證。之后的每一筆消費，其消費金額、卡券余額、服務內(nèi)容等相關信息都會實時動態(tài)更新，并以短信提醒及公眾號推送等方式告知消費者，從而減少消費糾紛。同時，對消費者維權等問題，試點單位還將逐步引入多元化、多層次的調(diào)解組織和理賠機制，切實保障商家和消費者的合法權益。
?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局12345熱線辦主任梁朝陽表示，采取強力措施對預付式消費市場進行有效監(jiān)管已迫在眉睫。選定海口國家高新區(qū)為試點，是希望通過制度集成創(chuàng)新快速形成一批可推廣、可復制的改革成果，為將來立法和全市推廣提供參考依據(jù)。(記者 王祝華 通訊員 何倩)
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