農(nóng)村公路三分建，七分養(yǎng)。今年以來，日照市交通運(yùn)輸局通過創(chuàng)新管理機(jī)制和管養(yǎng)模式，打造智能化管養(yǎng)平臺(tái)，走出了一條農(nóng)村公路管養(yǎng)長(zhǎng)效化的新路子，讓人民群眾走上了放心路、滿意路。

創(chuàng)新管理機(jī)制，打造良法善治的共治格局。該局制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等政策性文件，編制《日照市幸福公路中長(zhǎng)期規(guī)劃》，為農(nóng)村公路管養(yǎng)立下“方圓”。在此基礎(chǔ)上，以交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，全面推行“路長(zhǎng)制”管理，建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”管護(hù)機(jī)制。同時(shí)，探索創(chuàng)新“黨建+路長(zhǎng)制”工作模式、“互聯(lián)網(wǎng)＋路長(zhǎng)制”管理模式、“路長(zhǎng)+警長(zhǎng)”合作機(jī)制、“路長(zhǎng)+工程師”協(xié)作機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

創(chuàng)新管養(yǎng)模式，建立“有路必養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)體系。該局將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)”的原則，分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)性作用和群眾性養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)充性作用，構(gòu)建多層次、多方式的公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)供給體系。市級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套資金，對(duì)破損嚴(yán)重的路面進(jìn)行大中修，確保農(nóng)村公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。各區(qū)縣“八仙過海、各顯神通”，構(gòu)建多層次、多元化的公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)供給體系，其中五蓮縣采用“建管養(yǎng)”一體化，政府購買服務(wù)、專業(yè)公司統(tǒng)一管養(yǎng)，一般鄉(xiāng)道、村道全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化3種模式，實(shí)現(xiàn)了有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效。

打造管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)智慧化。該局堅(jiān)持全市農(nóng)村公路“一張網(wǎng)、一張圖、一張表”，采用GIS、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用等新一代信息化技術(shù)手段，創(chuàng)新打造規(guī)范、高效、安全、穩(wěn)定、融合的農(nóng)村公路智能信息化生態(tài)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村公路監(jiān)管網(wǎng)格化、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。針對(duì)各區(qū)縣農(nóng)村公路信息化建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀，融合建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等全業(yè)務(wù)生命周期數(shù)據(jù)鏈，構(gòu)建完整的農(nóng)村公路數(shù)據(jù)資源庫，實(shí)現(xiàn)決策精準(zhǔn)化。深度融合公交、物流、導(dǎo)航等社會(huì)信息資源，建立新型智慧農(nóng)路服務(wù)體系、公眾服務(wù)體系，及時(shí)向公眾發(fā)布美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)動(dòng)態(tài)、鄉(xiāng)村旅游資源、農(nóng)事、疫情防控、村務(wù)管理信等息，實(shí)現(xiàn)“一碼”服務(wù)，讓美麗鄉(xiāng)村公路惠及于民。東港區(qū)西湖鎮(zhèn)圍繞“路長(zhǎng)辦”日常管理需求以及農(nóng)村公路專管員日常工作需要，打造“智慧路長(zhǎng)”信息化管理平臺(tái)，通過平臺(tái)進(jìn)行信息化考核、聯(lián)合化執(zhí)法和針對(duì)性宣傳，實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)制”巡查、交辦、處置、銷號(hào)的全程信息化管理，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路政管理等工作，促進(jìn)農(nóng)村公路監(jiān)管網(wǎng)格化、信息化。

截至目前，日照全市農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100％，優(yōu)良中等路比例達(dá)到85％以上。（邱學(xué)文）

關(guān)鍵詞： 日照 長(zhǎng)效 農(nóng)村公路