人民網(wǎng)北京12月27日電 (記者羅知之)據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息,為總結我國銀行業(yè)保險業(yè)抗擊疫情和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗,形成應對類似重大突發(fā)公共事件的有效機制,向國際社會提供中國方案,銀保監(jiān)會近日發(fā)布了《中國銀行業(yè)保險業(yè)抗擊新冠肺炎疫情的實踐與經(jīng)驗》(以下簡稱《報告》)。
據(jù)介紹,《報告》共七部分,包括創(chuàng)新出臺政策措施,做好自身運營和安全保障,強化疫情防控金融支持,助力企業(yè)復工復產(chǎn),加大中小微企業(yè)資源傾斜,保障金融消費者合法權益,抗擊疫情的經(jīng)驗總結。
《報告》指出,面對疫情考驗,銀保監(jiān)會扛起服務大局的政治責任,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨?020年出臺紓困惠企利民政策文件20余份,明確行業(yè)疫情防控、強化金融服務、合理減費讓利、支持復工復產(chǎn)等要求,引領銀行業(yè)保險業(yè)貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,為實體經(jīng)濟和人民群眾提供精準有力的金融支持,減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊和影響。
針對受疫情影響較大的小微企業(yè),銀行業(yè)保險業(yè)加大資源傾斜,保護經(jīng)濟“毛細血管”。精準、快速落實3000億元專項再貸款、1.5萬億元再貸款再貼現(xiàn)優(yōu)惠政策,及時將政策紅利傳導到受困民營和小微企業(yè)。發(fā)行小微金融債3732.8億元,票面利率2%-3%,低于2019年1-2個百分點,為小微企業(yè)提供低成本資金來源。實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速和戶數(shù)“兩增”目標,2020年末小微企業(yè)貸款余額42.7萬億元,其中普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬億元,同比增長30.9%;有貸款余額戶數(shù)2573萬戶,同比增加461萬戶;新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.88%,較2019年下降0.82個百分點。推出小微企業(yè)營業(yè)中斷、復工防疫保險,免費延長小微企業(yè)保險期限,允許緩繳保費,通過加快理賠速度、擴展保險責任保障小微企業(yè)運營。
《報告》指出,在疫情防控中,銀行業(yè)保險業(yè)站穩(wěn)服務實體經(jīng)濟和服務抗擊疫情定位,發(fā)揮了金融行業(yè)應有的作用,形成了銀行業(yè)保險業(yè)抗擊疫情的中國經(jīng)驗。一是服務中心工作。銀行業(yè)保險業(yè)努力讓金融活水灌溉實體經(jīng)濟,推動國民經(jīng)濟恢復正常循環(huán)。為實體經(jīng)濟減費讓利,通過多種途徑合理讓利。加大對實體經(jīng)濟流動性支持,加大中長期借貸支持,從資金端支持實體經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。2020年,人民幣貸款新增19.6萬億元,增長12.8%;企業(yè)中長期貸款增量占新增各項貸款的79%;制造業(yè)貸款新增2.2萬億元,其中高技術制造業(yè)新增6177億元。保險業(yè)賠款和給付支出1.4萬億元。
二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,保障社會民生。銀保監(jiān)會強化銀行保險機構主體責任,狠抓制度落實,有針對性地開展現(xiàn)場檢查和投訴核查,推動開展豐富多樣的消費者教育活動,切實保護消費者合法權益。銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,采用“止血、輸血和造血”相結合的方式,豐富產(chǎn)品供給、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量,主動減費讓利。強化對物資保供企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)、疫情重點區(qū)域信貸支持。
三是聚焦小微企業(yè),精準實施幫扶。銀保監(jiān)會結合小微企業(yè)的融資需求變化,推動小微企業(yè)金融服務“增量擴面、提質(zhì)降本”。銀行業(yè)保險業(yè)積極傳導政策紅利,通過臨時性延期還本付息安排、降低利率、提供再融資支持、創(chuàng)新保險保障機制等途徑,向中小微企業(yè)送去“及時雨”“雪中炭”。
四是金融科技賦能,推動服務創(chuàng)新。監(jiān)管機構倡導銀行保險機構推廣非接觸式金融服務模式,鼓勵在全國范圍內(nèi)加強線上業(yè)務服務,探索運用視頻連線、遠程認證等科技手段,發(fā)展非現(xiàn)場核查、核保、核簽等方式,切實做到應貸盡貸快貸、應賠盡賠快賠。引導金融機構重視推動金融科技運用,增強研發(fā)投入,加強與其他渠道的數(shù)據(jù)共享。
五是加強監(jiān)督檢查,確保措施落地。強化金融監(jiān)管與巡視監(jiān)督、紀檢監(jiān)察的貫通協(xié)同,開展金融支持復工復產(chǎn)和助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅專項督查。扎牢制度“籬笆”,嚴防抗疫優(yōu)惠資金挪用。全流程跟蹤督導企業(yè)資金使用情況,確保優(yōu)惠信貸資金足額用在疫情防控相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(責編:羅知之、高雷)