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森林被譽為“地球之肺”，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是具有全球意義的寶貴資源。森林調(diào)節(jié)著自然界的空氣和水循環(huán)，具有固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、保護生物多樣性等多重功能，同時也在保護人類健康、改善人居環(huán)境、提供資源和棲息地等方面發(fā)揮著重要作用。

人類社會受益于森林，并高度依賴于森林。以一組數(shù)據(jù)來闡釋：全球約41.7億人居住在距森林5公里范圍內(nèi)，約35億至57.6億人將非木材林產(chǎn)品用于自用或維持生計，2020年世界原木生產(chǎn)量達到39.1億立方米，全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半以上依賴于森林等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)……然而，人類社會的發(fā)展進步不少是以森林破壞為代價的。1990年至2020年全球共有4.2億公頃森林因砍伐而消失，2000年至2020年全球約4700萬公頃原始森林消失，毀林速度之快，即使通過植樹造林和天然林擴張也暫時無法完全補償。

人類如何對待森林資源，影響著全球應(yīng)對氣候變化的進程，對實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。遏制毀林是減緩氣候變化最具成本效益的行動之一。在全球范圍內(nèi)，面臨毀林或退化風(fēng)險的森林生態(tài)系統(tǒng)至少含有2600億噸不可回收或難以回收的碳。相關(guān)預(yù)測表明，通過遏制毀林，全球可以在2020年至2050年間每年減少約36億噸二氧化碳當(dāng)量的碳排放，這相當(dāng)于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》將全球變暖幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)目標所需額外減排量的14%，同時能有效保護生物多樣性、保持水土、增強人類和生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)能力與抵抗力等。

推動植樹造林與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，能夠有效恢復(fù)退化土地、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。研究表明，通過造林和再造林恢復(fù)退化土地，可在2020年至2050年間以成本有效的方式每年從大氣中減少9億至15億噸的二氧化碳。一項對42個非洲國家的評估表明，土地恢復(fù)與養(yǎng)護對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的好處是不采取行動損耗成本的3至26倍。撒哈拉和薩赫勒地區(qū)400萬公頃退化土地的恢復(fù)創(chuàng)造了30余萬個就業(yè)機會，植被恢復(fù)提供巨大的環(huán)境和經(jīng)濟惠益。

此外，可持續(xù)森林管理和構(gòu)建綠色價值鏈兩手抓，有助于支持綠色復(fù)蘇和向碳中和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?？沙掷m(xù)利用森林將使2060年全球自然資源的消耗量較2017年增長一倍以上，有助于滿足未來的生物質(zhì)材料需求，為可持續(xù)經(jīng)濟提供支持。增加木材供應(yīng)、以木制品替代建筑材料、延長木制品使用壽命、提高木材使用效率、實現(xiàn)廢棄木產(chǎn)品最大回收潛力等，有助于減少溫室氣體排放、創(chuàng)造綠色就業(yè)機會、擴大創(chuàng)新綠色價值鏈。

自20世紀90年代中期，隨著中國政府推動生態(tài)文明建設(shè)、天然林保護政策、林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)、建立以國家公園為主體的自然保護地體系、實施“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理項目、將林業(yè)碳匯納入全國碳市場等一系列重大政策和戰(zhàn)略措施，中國在森林治理和保護方面取得了顯著成效，森林面積、森林覆蓋率和森林蓄積量保持持續(xù)增長。特別是黨的十八大以來，中國更加注重科學(xué)國土綠化，從追求數(shù)量為主到質(zhì)量與數(shù)量并重，森林覆蓋率由21.63%提高至24.02%，人工林面積繼續(xù)穩(wěn)居世界第一，對遏制全球森林面積下降和減緩全球變暖發(fā)揮了重要作用。

秉持可持續(xù)發(fā)展觀，中國積極參與全球森林治理，中國方案成為生態(tài)文明建設(shè)的全球范例。在應(yīng)對氣候變化方面，中國提出2030年森林蓄積量將比2005年增加60億立方米的國家自主貢獻目標，還通過開展中歐環(huán)境與氣候高層對話，加入《關(guān)于森林和土地利用的格拉斯哥領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等，積極支持減少全球毀林。在林業(yè)國際合作方面，中國建立并發(fā)展“中國—東盟林業(yè)合作論壇”等區(qū)域合作機制，發(fā)起成立國際竹藤組織、亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織，已成為推動全球和區(qū)域生態(tài)治理的重要成員。中國將更加開放和自信，不斷豐富林業(yè)國際合作內(nèi)容，持續(xù)推動全球生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)建人類命運共同體。

（作者為國家林業(yè)和草原局碳匯研究院、中國林業(yè)科學(xué)研究院森林生態(tài)環(huán)境與自然保護研究所研究員）

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