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本報(bào)訊 (記者 余建華 通訊員 洪海波 王先富)“88.10分、91.93分”,在3月26日舉行的2023中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展(臺(tái)州)論壇上,2021年、2022年臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指數(shù)的測評(píng)得分公布。指數(shù)由浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院打造的全國首個(gè)民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指標(biāo)體系,并委托獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)浙江省親清民企服務(wù)中心測評(píng)得出。
臺(tái)州是中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)源地、市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地。民營企業(yè)占臺(tái)州企業(yè)的99.5%,是臺(tái)州發(fā)展的最大特色和最大優(yōu)勢(shì)。2021年臺(tái)州中院與浙江大學(xué)聯(lián)合設(shè)計(jì)臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指標(biāo)體系,旨在通過一份科學(xué)客觀、合理有效的“體檢表”,全面衡量民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)質(zhì)量,助力法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
該指標(biāo)體系以“辦案最公,用時(shí)最少,老百姓司法獲得感最強(qiáng)”為工作目標(biāo),將服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求進(jìn)行了分解和細(xì)化,并確定了訴源治理、司法護(hù)航、綜合效能3個(gè)一級(jí)指標(biāo),15個(gè)二級(jí)指標(biāo)和72個(gè)三級(jí)指標(biāo)?!霸V源治理”為第一個(gè)一級(jí)指標(biāo),旨在盡可能少地使矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為訴訟案件;“司法護(hù)航”聚焦人民法院從立案到執(zhí)行的全流程,最大限度減少經(jīng)營主體訴累;“綜合效能”通過“數(shù)字賦能”,倒逼形成民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)“一盤棋”的大格局。
“在這個(gè)指標(biāo)體系框架下,我們通過無感監(jiān)測、調(diào)查問卷等方式獲取原始數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)獲得的真實(shí)性和客觀性。在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)比對(duì),由專家進(jìn)行賦分核定,確保測評(píng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性?!闭憬∮H清民企服務(wù)中心負(fù)責(zé)人童躍介紹。
臺(tái)州中院聯(lián)合市工商聯(lián)等部門成立臺(tái)州市民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)中心,出臺(tái)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的實(shí)施意見,開展“助企紓困保民生”等專項(xiàng)活動(dòng),努力營造法治化營商環(huán)境。
“根據(jù)兩個(gè)年度的測評(píng)顯示,2022年臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指數(shù)同比提升,我們得以更有效地把握司法服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。”臺(tái)州中院黨組成員、副院長袁躍文說,2022年,糾紛源頭預(yù)防、訴訟“一件事”、經(jīng)營主體破產(chǎn)保護(hù)、涉企案件執(zhí)行效果、司法協(xié)作5個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)提升明顯,臺(tái)州全域“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)全省第一、“解決商業(yè)糾紛用時(shí)”全省最短。測評(píng)報(bào)告也反映出了一些“弱項(xiàng)”,比如通過兩年度的對(duì)企、對(duì)公問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),臺(tái)州法院典型案例發(fā)布、企業(yè)普法、促進(jìn)司法與行政機(jī)關(guān)有效協(xié)作等工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
“指數(shù)是民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)質(zhì)量的‘晴雨表’,臺(tái)州中院將持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)體系,在動(dòng)態(tài)中檢驗(yàn)、更新指數(shù)體系,不斷深化臺(tái)州創(chuàng)建中國民營經(jīng)濟(jì)示范城市的法治保障。”臺(tái)州中院黨組書記、院長周慶表示。
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