3月31日，長沙軍事檢察院、湖南省長沙縣檢察院檢察官來到長沙縣烈士陵園，對烈士紀念設(shè)施保護情況進行實地勘驗。

鮮花獻英烈，哀思祭忠魂，清明節(jié)即將來臨，我們不僅要緬懷英烈，更要以實際行動守護忠魂。近年來，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機關(guān)把“治當下”和“管長遠”貫穿履職全過程，強化軍地檢察協(xié)作，推進英烈紀念設(shè)施保護常態(tài)化機制建設(shè)，用法治力量加強對英烈紀念設(shè)施等紅色資源的保護力度，推動形成了共治共建共管的英烈設(shè)施保護“南部軍檢方案”。

(資料圖片僅供參考)

專項監(jiān)督掀起保護熱潮

3月30日，長沙軍事檢察院檢察官來到湖南省張家界市永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園，對英烈紀念設(shè)施保護公益訴訟開展“回頭看”。在現(xiàn)場，檢察官看到無名烈士墓碑前擺放著鮮花，不時有人前來瞻仰。

1950年3月，12名解放軍無名烈士在永定區(qū)羅塔坪鄉(xiāng)的剿匪戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，后被就地安葬于該鄉(xiāng)太坪村。由于長期無人管理和祭掃，無名烈士墓設(shè)施殘破、雜草叢生。

2021年3月，長沙軍事檢察院了解到該無名烈士墓的現(xiàn)狀后，聯(lián)合永定區(qū)檢察院啟動行政公益訴訟立案程序，向永定區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議，并持續(xù)跟蹤了解檢察建議的落實情況。經(jīng)與該區(qū)退役軍人事務(wù)局、文化旅游廣電體育局及當?shù)劓?zhèn)政府多次實地勘察和磋商，相關(guān)部門決定將無名烈士遺骸遷葬至茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園。同年4月，在軍地檢察機關(guān)見證下，12名無名烈士的遺骸被遷葬至茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園，墓碑上鐫刻了烈士們的英雄事跡。

湖南是一方革命熱土，紅色資源十分豐富。據(jù)了解，2020年8月，長沙軍事檢察院結(jié)合當?shù)貙嶋H，聯(lián)合湖南省檢察院、湖南省退役軍人事務(wù)廳、湖南省文物局部署開展“瀟湘紅色資源保護”公益訴訟專項行動。兩年多來，檢察干警來到全省多地訪尋英烈設(shè)施、紅色遺址，協(xié)調(diào)開展保護行動，推動英烈紀念設(shè)施完整莊嚴、整潔規(guī)范。

在南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院統(tǒng)一部署下，廣州、南寧、昆明軍事檢察院相繼開展英烈紀念設(shè)施保護專項行動，按照“分類收集線索、組織實地勘察、聯(lián)合調(diào)查取證、推動問題解決”的總體思路，掀起專項保護熱潮。截至今年3月，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機關(guān)共辦理英烈紀念設(shè)施等紅色資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件115件，督促整改160余處。

小處著手用心用情解難題

1950年7月，解放軍奉命開赴廣西宜山地區(qū)執(zhí)行剿匪任務(wù)。在剿匪過程中，45名負傷戰(zhàn)士在原宜山九龍野戰(zhàn)醫(yī)院經(jīng)醫(yī)治無效犧牲，安葬于河池市原宜州市慶遠城區(qū)內(nèi)，其中包括年僅18歲的戰(zhàn)士王道亭。2013年7月，原宜州市政府將慶遠城區(qū)內(nèi)零散烈士墓遷移至慶遠鎮(zhèn)九龍巖烈士墓群安葬。

因年代久遠舊石碑碑文字跡難以辨認，在重新制作石碑時，“王道亭”被誤刻成“王遠亭”。烈士親屬多次要求有關(guān)部門更正，但始終未得到解決。

2021年11月，河池市檢察院受理該線索后，立即啟動檢察公益訴訟軍地協(xié)作機制，聯(lián)合南寧軍事檢察院辦理該案。為還原真相，南寧軍事檢察院派員前往廣西軍區(qū)檔案、黨史等部門了解情況，找到宜山軍分區(qū)1951年制作的烈士登記表。隨后，南寧軍事檢察院與河池市檢察院檢察官多次開展現(xiàn)場勘驗，仔細對比和甄別信息，證實王道亭烈士親屬反映的問題屬實，遂采取公開聽證、制發(fā)檢察建議等方式，督促地方退役軍人事務(wù)部門為革命先輩“正名”，同時督促解決烈士墓群周邊雜草叢生、垃圾遍地、周邊道路泥濘以及缺乏指示標識等問題。

“每一名烈士都是一座豐碑，每一個名字都不容褻瀆，一個字的錯誤看似很小，但損害的是革命先輩的無上榮譽。檢察機關(guān)以王道亭墓碑勘誤‘小’處出發(fā)，為賡續(xù)紅色血脈貢獻了檢察力量。”全國人大代表、南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某合成旅連長趙松說。面對英烈設(shè)施保護中的矛盾問題，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機關(guān)靈活運用訴前磋商、檢察建議、公開聽證、圓桌會議等形式，用心用情解難題、護設(shè)施。

建立長效保護機制提升治理效能

海軍廣州烈士陵園是為紀念萬山海戰(zhàn)犧牲烈士而修建的英烈紀念場所，位于廣東省廣州市黃埔區(qū)長洲街軍校路170號大院內(nèi)。

2021年4月，廣州軍事檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，該烈士陵園因管護責任未得到有效落實等多重原因，存在部分地基塌陷、雕像開裂、樹木枯死等問題，影響了英烈紀念設(shè)施的莊嚴和安全。該院隨即會同廣州市黃埔區(qū)檢察院組建“守護家門口的紅色資源”聯(lián)合辦案組，多次前往烈士陵園開展調(diào)查取證，查找完善烈士資料，厘清管護職責。

在查明案件事實和厘清各部門職責后，2021年8月，廣州軍事檢察院和黃埔區(qū)檢察院向南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部和相關(guān)職能部門分別發(fā)出訴前檢察建議，建議相關(guān)部門盡快制定陵園保護整治方案和適當增加專項經(jīng)費投入，并加強軍地溝通聯(lián)系，形成保護合力。

在軍地檢察機關(guān)的共同推動下，現(xiàn)駐地部隊和地方行政機關(guān)明確了權(quán)責分工，通過制定一份共護機制、申請一筆修繕費用、重塑一個“黨史陣地”，有效提升了烈士陵園保護的軍地共治效果。

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