科技日?qǐng)?bào)記者 操秀英

10月22日，在第二十三屆中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上，自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局國(guó)際礦業(yè)研究中心發(fā)布了《全球礦業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020-2021）》。該報(bào)告是全球首份對(duì)新冠肺炎疫情以來(lái)全球礦業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行綜合分析的報(bào)告，也是中國(guó)研究機(jī)構(gòu)服務(wù)全球礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要研究成果。

自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局國(guó)際礦業(yè)研究中心供圖

報(bào)告顯示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，全球能源資源需求總體萎縮、結(jié)構(gòu)分化，能源、大宗礦產(chǎn)消費(fèi)下降，新能源礦產(chǎn)消費(fèi)較快增長(zhǎng)。2020年，全球能源總消費(fèi)下降4.5%，為二戰(zhàn)以來(lái)最大降幅；石油、煤炭、天然氣分別下降9.5%、3.9%和2.1%，風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能等可再生能源增長(zhǎng)9.7%。鐵、鋁分別下降0.2%和0.7%；銅、鋰、鈷分別增長(zhǎng)6.2%、15.3%和7.3%。

全球礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力遭到破壞，資源供應(yīng)鏈脆弱性凸顯。疫情對(duì)全球礦山生產(chǎn)造成較大沖擊，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，先后有36個(gè)國(guó)家或地區(qū)一度關(guān)停276座礦山，受疫情影響的采礦業(yè)項(xiàng)目超過(guò)1600個(gè)。2020年，全球主要礦產(chǎn)品總產(chǎn)量較2019年下降3.7%。其中，能源、金屬和非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別下降5.1%、1.4%和0.5%，能源和礦產(chǎn)品生產(chǎn)下降幅度高于消費(fèi)下降幅度。同時(shí)，礦產(chǎn)品正常國(guó)際貿(mào)易受到影響，嚴(yán)重影響全球礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

全球主要礦產(chǎn)品價(jià)格呈“√”形震蕩反彈，黃金、銅、鐵礦石等礦產(chǎn)品價(jià)格創(chuàng)歷史新高。2020年，全球礦產(chǎn)勘查投入、采礦業(yè)投資總額分別為約83億美元、2900億美元，相比2019年分別減少11%、13%，2021年有望恢復(fù)至2019年水平。全球礦業(yè)資本市場(chǎng)先抑后揚(yáng)，礦業(yè)板塊資本關(guān)注度顯著提升。2020年，全球礦業(yè)項(xiàng)目融資數(shù)量和金額，同比分別增長(zhǎng)17%和25%。2021年上半年延續(xù)“量?jī)r(jià)齊升”態(tài)勢(shì)，同比分別增長(zhǎng)12%和261%。

主要國(guó)家和地區(qū)礦業(yè)政策密集調(diào)整，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。全球礦業(yè)投資總體面臨三大風(fēng)險(xiǎn)，即以政權(quán)更迭、社會(huì)動(dòng)蕩為主要特點(diǎn)的政治和安全風(fēng)險(xiǎn)增加，以加稅、國(guó)有化為主要特點(diǎn)的保護(hù)主義抬頭，以增加安全審查為主要特點(diǎn)的礦業(yè)投資壁壘升高。與此同時(shí)，部分礦業(yè)國(guó)家通過(guò)放松礦業(yè)管制、推出優(yōu)惠政策，為國(guó)際礦業(yè)投資提供機(jī)遇和便利。

礦業(yè)公司業(yè)績(jī)和綜合實(shí)力持續(xù)分化，加快布局新能源礦產(chǎn)。疫情以來(lái)，油氣公司利潤(rùn)大幅下滑，固體礦產(chǎn)業(yè)務(wù)為主的大型礦業(yè)公司利潤(rùn)穩(wěn)定。2020年下半年以來(lái)，礦業(yè)公司業(yè)績(jī)普遍回升，營(yíng)收和市值持續(xù)上漲。全球50強(qiáng)礦業(yè)公司市值總和達(dá)到1.47萬(wàn)億美元，創(chuàng)歷史新高。礦業(yè)巨頭綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，加速布局銅及鋰、鈷、鎳等新能源礦產(chǎn)。

報(bào)告分析，氣候變化推動(dòng)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式向低碳轉(zhuǎn)型，全球礦產(chǎn)資源供需結(jié)構(gòu)和礦業(yè)格局正孕育重大變化。低碳經(jīng)濟(jì)背景下，傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源需求增速進(jìn)一步放緩，清潔能源、戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)需求快速增長(zhǎng)。煤炭、石油、鐵、錳等傳統(tǒng)能源資源供應(yīng)國(guó)的地位將有所下降，鋰、鈷、鎳等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)供應(yīng)國(guó)的地位不斷上升。

報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)迅速控制疫情，經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇，發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)引擎作用，有效拉動(dòng)了全球能源資源消費(fèi)需求。2020年，在全球礦產(chǎn)資源需求總體萎縮的情況下，中國(guó)逆勢(shì)增長(zhǎng)，石油、鐵、銅、鋁消費(fèi)量同比分別增長(zhǎng)2.0%、9.1%、17.1%和6.4%，進(jìn)口量分別增長(zhǎng)7.3%、9.5%、33%和10.9%，為穩(wěn)定全球礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，中國(guó)通過(guò)互惠互利的國(guó)際礦業(yè)合作，與世界各國(guó)建立積極的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與貿(mào)易雙邊關(guān)系，積極維護(hù)國(guó)際礦產(chǎn)品貿(mào)易正常秩序，促進(jìn)全球礦業(yè)開(kāi)放合作與共同發(fā)展。

報(bào)告預(yù)計(jì)，隨著疫情后市場(chǎng)需求的快速反彈，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大規(guī)模量化寬松政策退出預(yù)期升高，礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分化，給全球礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)不確定性，礦業(yè)市場(chǎng)持續(xù)震蕩調(diào)整成為常態(tài)。從中長(zhǎng)期看，全球礦產(chǎn)資源需求將出現(xiàn)分異，戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)需求加速增長(zhǎng)，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體礦產(chǎn)資源需求仍將處于較高水平，必將推動(dòng)全球礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性變化。

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