科技日報記者 操秀英

10月22日，在第二十三屆中國國際礦業(yè)大會上，自然資源部中國地質調查局國際礦業(yè)研究中心發(fā)布了《全球礦業(yè)發(fā)展報告（2020-2021）》。該報告是全球首份對新冠肺炎疫情以來全球礦業(yè)發(fā)展態(tài)勢進行綜合分析的報告，也是中國研究機構服務全球礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要研究成果。

自然資源部中國地質調查局國際礦業(yè)研究中心供圖

報告顯示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球能源資源需求總體萎縮、結構分化，能源、大宗礦產(chǎn)消費下降，新能源礦產(chǎn)消費較快增長。2020年，全球能源總消費下降4.5%，為二戰(zhàn)以來最大降幅；石油、煤炭、天然氣分別下降9.5%、3.9%和2.1%，風電、水電、太陽能等可再生能源增長9.7%。鐵、鋁分別下降0.2%和0.7%；銅、鋰、鈷分別增長6.2%、15.3%和7.3%。

全球礦產(chǎn)資源供應能力遭到破壞，資源供應鏈脆弱性凸顯。疫情對全球礦山生產(chǎn)造成較大沖擊，據(jù)不完全統(tǒng)計，先后有36個國家或地區(qū)一度關停276座礦山，受疫情影響的采礦業(yè)項目超過1600個。2020年，全球主要礦產(chǎn)品總產(chǎn)量較2019年下降3.7%。其中，能源、金屬和非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別下降5.1%、1.4%和0.5%，能源和礦產(chǎn)品生產(chǎn)下降幅度高于消費下降幅度。同時，礦產(chǎn)品正常國際貿易受到影響，嚴重影響全球礦產(chǎn)資源供應鏈安全穩(wěn)定。

全球主要礦產(chǎn)品價格呈“√”形震蕩反彈，黃金、銅、鐵礦石等礦產(chǎn)品價格創(chuàng)歷史新高。2020年，全球礦產(chǎn)勘查投入、采礦業(yè)投資總額分別為約83億美元、2900億美元，相比2019年分別減少11%、13%，2021年有望恢復至2019年水平。全球礦業(yè)資本市場先抑后揚，礦業(yè)板塊資本關注度顯著提升。2020年，全球礦業(yè)項目融資數(shù)量和金額，同比分別增長17%和25%。2021年上半年延續(xù)“量價齊升”態(tài)勢，同比分別增長12%和261%。

主要國家和地區(qū)礦業(yè)政策密集調整，挑戰(zhàn)與機遇并存。全球礦業(yè)投資總體面臨三大風險，即以政權更迭、社會動蕩為主要特點的政治和安全風險增加，以加稅、國有化為主要特點的保護主義抬頭，以增加安全審查為主要特點的礦業(yè)投資壁壘升高。與此同時，部分礦業(yè)國家通過放松礦業(yè)管制、推出優(yōu)惠政策，為國際礦業(yè)投資提供機遇和便利。

礦業(yè)公司業(yè)績和綜合實力持續(xù)分化，加快布局新能源礦產(chǎn)。疫情以來，油氣公司利潤大幅下滑，固體礦產(chǎn)業(yè)務為主的大型礦業(yè)公司利潤穩(wěn)定。2020年下半年以來，礦業(yè)公司業(yè)績普遍回升，營收和市值持續(xù)上漲。全球50強礦業(yè)公司市值總和達到1.47萬億美元，創(chuàng)歷史新高。礦業(yè)巨頭綜合實力進一步提升，加速布局銅及鋰、鈷、鎳等新能源礦產(chǎn)。

報告分析，氣候變化推動人類生產(chǎn)生活方式向低碳轉型，全球礦產(chǎn)資源供需結構和礦業(yè)格局正孕育重大變化。低碳經(jīng)濟背景下，傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源需求增速進一步放緩，清潔能源、戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)需求快速增長。煤炭、石油、鐵、錳等傳統(tǒng)能源資源供應國的地位將有所下降，鋰、鈷、鎳等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)供應國的地位不斷上升。

報告稱，中國迅速控制疫情，經(jīng)濟快速復蘇，發(fā)揮世界經(jīng)濟引擎作用，有效拉動了全球能源資源消費需求。2020年，在全球礦產(chǎn)資源需求總體萎縮的情況下，中國逆勢增長，石油、鐵、銅、鋁消費量同比分別增長2.0%、9.1%、17.1%和6.4%，進口量分別增長7.3%、9.5%、33%和10.9%，為穩(wěn)定全球礦業(yè)市場發(fā)揮了重要作用。同時，中國通過互惠互利的國際礦業(yè)合作，與世界各國建立積極的礦產(chǎn)資源開發(fā)與貿易雙邊關系，積極維護國際礦產(chǎn)品貿易正常秩序，促進全球礦業(yè)開放合作與共同發(fā)展。

報告預計，隨著疫情后市場需求的快速反彈，主要發(fā)達經(jīng)濟體大規(guī)模量化寬松政策退出預期升高，礦產(chǎn)資源供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)結構性分化，給全球礦業(yè)發(fā)展帶來不確定性，礦業(yè)市場持續(xù)震蕩調整成為常態(tài)。從中長期看，全球礦產(chǎn)資源需求將出現(xiàn)分異，戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)需求加速增長，中國等新興經(jīng)濟體礦產(chǎn)資源需求仍將處于較高水平，必將推動全球礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和結構性變化。

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