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“行政行為碼”顯示紹興市柯橋區(qū)華舍街道綜合執(zhí)法中隊日前整治店外經(jīng)營的工作情況。浙江省司法廳供圖
洪恒飛 張善仁 科技日報記者 江耘
執(zhí)法人員執(zhí)行任務后,在“浙政釘”掌上執(zhí)法端上進行操作,輸入相關信息,完成行政檢查,系統(tǒng)會自動生成一個包括27位數(shù)值的二維碼,即“行政行為碼”。記者2月1日從浙江省司法廳獲悉,為打造一流法治化營商環(huán)境,浙江在全國率先推行“行政行為碼”。
據(jù)統(tǒng)計,“行政行為碼”自2022年11月中旬起在紹興市柯橋區(qū)率先試點應用以來,已統(tǒng)一賦碼1.9萬件,其中行政檢查1.3萬件,行政處罰0.6萬件,初步實現(xiàn)了業(yè)務全在線、流程全透明、監(jiān)督全覆蓋、風險早感知。
浙江是全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點省份。近年來,該省以數(shù)字化改革為引領,以構(gòu)建高效協(xié)同的事中事后監(jiān)管執(zhí)法體系為重點,著力打造“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應用。行政行為碼則是依托該應用生成的不可篡改的監(jiān)管代碼。
紹興市柯橋區(qū)綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法人員張?zhí)烊A解釋說,“行政行為碼”相當于一個身份證,共包含27位數(shù)字,分別是行政行為類型碼(2位)、部門代碼(9位)、日期(6位)、位序號(4位)、自定義碼(5位)、校驗碼(1位)。
哪些人員可以使用“行政行為碼”?浙江省綜合行政執(zhí)法指導辦公室執(zhí)法平臺處副處長揭根文介紹,執(zhí)法人員、執(zhí)法對象、社會公眾和執(zhí)法監(jiān)督員等,通過掃碼均可快速查詢案件全流程相關信息。目前,“行政行為碼”已應用到行政許可、行政檢查、行政處罰環(huán)節(jié),功能和使用場景將被進一步完善。
具體來講,群眾(企業(yè))通過“浙里辦”掃碼,可實時了解行政執(zhí)法類事項辦理情況;案件當事人可查詢政策法規(guī)、案件辦理進度,獲取相關文書等;執(zhí)法人員通過“浙政釘”掃碼,可實現(xiàn)執(zhí)法事項在線辦理、實時跟蹤;執(zhí)法監(jiān)督員可實時監(jiān)督或復盤倒查執(zhí)法監(jiān)管履職情況;社會公眾可實時了解行政執(zhí)法類事項辦理情況,充分行使社會監(jiān)督權(quán)利。
“‘行政行為碼’借助有章法的算法,促使執(zhí)法依法、規(guī)范、高效、透明。”浙江大學公共政策研究院研究員夏學民建議,既然已有6位日期碼,那么5位自定義碼中不妨設置地點信息,第一時間把案發(fā)地點或辦案地點固定下來,與時間信息一起構(gòu)成完整且不可篡改的證據(jù)。
關鍵詞: 行政行為