2021年5月教育部發(fā)布修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，自2021年9月1日起施行。條例頒布后，各家有人歡喜有人愁。職業(yè)教育此前一直處于邊緣化地帶，近幾年開始逐漸受到重視，國家政策持續(xù)釋放利好信號，此次《民促法實(shí)施條例》頒布也不例外，有明確條例鼓勵民辦職業(yè)教育的發(fā)展。

弗若斯特沙利文認(rèn)為，職業(yè)教育將迎來一波發(fā)展的黃金期，政策第七條提出：“實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)校可以吸引企業(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校。”這為公辦職業(yè)院校的發(fā)展帶來新的發(fā)展資源和發(fā)展空間，同時極大的提高了行業(yè)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的積極性，為深化產(chǎn)教融合、校企合作提供良好的基礎(chǔ)和條件。

實(shí)施條例(修訂案)第九條提出：“國家鼓勵企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的民辦學(xué)校。”在法規(guī)層面明確了國家鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育的方針。

根據(jù)教育部披露的全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計，中等職業(yè)教育和高職高專教育經(jīng)費(fèi)總投入2020年有明顯增長。中職教育經(jīng)費(fèi)投入自2019年的2,617億元增加至2019年的2,872億元，相比于前幾年平均5%的增速，2019-2020年增速達(dá)9.7%。高職高專教育經(jīng)費(fèi)投入同比增加14.8%，2016-2020年的復(fù)合年均增速達(dá)10.8%。受政策利好影響，預(yù)計職業(yè)教育投入將會持續(xù)增加。

2021年5月，在線職業(yè)教育品牌蜂鳥小課完成千萬級天使輪融資。公司致力于成人職業(yè)教育的線上化、數(shù)字化和智能化，依托機(jī)器學(xué)習(xí)、VR等方式開展現(xiàn)代職業(yè)教育業(yè)務(wù)。

同月職業(yè)教育培訓(xùn)企業(yè)課觀教育也獲近億元B輪投資。獲得該輪融資之前，公司已獲得云天使基金、紅點(diǎn)中國、澤羽資本多輪投資。課觀教育作為職業(yè)和教育平臺，旗下?lián)碛兴拇笃放疲赫n觀教師、課觀·銀行幫、課觀公考、課觀醫(yī)考，業(yè)務(wù)涵蓋教師資格證考試培訓(xùn)、教師招聘考試培訓(xùn)、銀行招聘考試培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)考研、醫(yī)師資格證書培訓(xùn)等。

2021年6月，中國華南職業(yè)教育集團(tuán)有限公司向港交所遞交主板上市申請。該公司為大灣區(qū)最大的民辦學(xué)歷職業(yè)教育服務(wù)提供商，主要經(jīng)營嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院和嶺南現(xiàn)代技師學(xué)院，后者主要提供中專課程及高職課程。

傳統(tǒng)的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育(或?qū)W歷職業(yè)教育)和職業(yè)培訓(xùn)(或非學(xué)歷職業(yè)教育)。職業(yè)學(xué)校教育中以初等、中等和高等職業(yè)教育為主。職業(yè)培訓(xùn)主要以職業(yè)考試和技能培訓(xùn)為主，代表企業(yè)有中公教育、華圖教育。隨著時代不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)、計算機(jī)等相關(guān)領(lǐng)域人才需求量大，企業(yè)招聘人才要求越來越高，對證書的要求也不斷重視，這促使傳統(tǒng)職業(yè)教育培訓(xùn)向新職業(yè)教育轉(zhuǎn)變。

新職業(yè)教育體現(xiàn)為傳統(tǒng)職業(yè)教育培訓(xùn)細(xì)分領(lǐng)域不斷發(fā)展崛起，如語言相關(guān)培訓(xùn)(小語種、出國留學(xué))，專業(yè)證書培訓(xùn)(CFA、司法考試)、計算機(jī)相關(guān)培訓(xùn)(編程語言、游戲開發(fā))等。其中CFA報考人數(shù)每年創(chuàng)新增，根據(jù)CFA協(xié)會官網(wǎng)數(shù)據(jù)，2017年6月全球報考人數(shù)為18.9萬人，其中幾乎有一半考生來自亞太。2018年6月CFA全球報考人數(shù)同比增長20%，其中亞太地區(qū)同比增長達(dá)33%。而2019年6月的報考人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)25萬，同比增長11%。

除相關(guān)語言、證書培訓(xùn)以外，興趣、生活相關(guān)的職業(yè)教育培訓(xùn)，如舞蹈美術(shù)、音樂動漫培訓(xùn)也在不斷發(fā)展，這為新職業(yè)教育領(lǐng)域帶來了新的增長空間。

目前的職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置面臨重置率高，學(xué)校缺乏特色專業(yè)競爭力以及教學(xué)質(zhì)量問題。同時根據(jù)聯(lián)合國教科文組織測算，投資較少是制約職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，我國中職高職等教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，預(yù)計政策實(shí)施后將會有更多的財政性教育經(jīng)費(fèi)投入，公辦院?？梢肫髽I(yè)資源，建設(shè)特色專業(yè)，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

國家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合，2019年頒布《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，預(yù)計2025年，試點(diǎn)布局50個左右產(chǎn)教融合型城市，在全國建設(shè)培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。

根據(jù)教育部“十三五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展情況介紹，2019年起，教育部批準(zhǔn)了22所學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，打破了職業(yè)教育止步于專科層次的“天花板”;開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，目前已布局了558個現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，覆蓋1,000多個專業(yè)點(diǎn)，惠及10萬名學(xué)生和學(xué)徒;推廣線上線下教學(xué)，在線精品開放課程232門，職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)資源庫203個。同時在教師職業(yè)技能提升方面，教育部也連續(xù)舉辦了技能大賽教學(xué)能力比賽。

根據(jù)弗若斯特沙利文預(yù)測，2015-2019年的總體職業(yè)教育年均復(fù)合增速達(dá)到7.8%，其中非學(xué)歷職業(yè)教育增速較快，為9.1%，學(xué)歷職業(yè)教育為6.8%。整體職業(yè)教育市場規(guī)模預(yù)計在2024年達(dá)到11,993億元。

中國企業(yè)法人單位數(shù)量在2020年達(dá)到了2,260萬個。根據(jù)弗若斯特沙利文預(yù)測，企業(yè)法人數(shù)量在未來五年將穩(wěn)步增加，2025年將達(dá)3,400萬個，相比于2020年增長了8.5%。企業(yè)數(shù)量的增加帶動了崗位需求的提升，進(jìn)一步帶動了適配性職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。

根據(jù)美團(tuán)研究院發(fā)布的報告，新業(yè)態(tài)的生活方式下涌現(xiàn)了一批新職業(yè)的出現(xiàn)。受益于消費(fèi)升級以及消費(fèi)場景擴(kuò)大，消費(fèi)者的消費(fèi)需求不斷細(xì)化，一些新型職業(yè)逐漸興起。根據(jù)美團(tuán)研究院統(tǒng)計，2020年僅美團(tuán)平臺的新興生活服務(wù)就多達(dá)47個，2019年新業(yè)態(tài)交易額達(dá)4,837億元，其中付費(fèi)自習(xí)室、萌寵互動、漢服體驗(yàn)館等位居前列。因此一些新職業(yè)如“寵物烘焙師”“漢服買手”“密室策劃師”等孕育而生，給未來的職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展提供了新的方向，職業(yè)培訓(xùn)需求不斷擴(kuò)大，未來發(fā)展向好。

職業(yè)教育相關(guān)利好政策頻繁出臺。2021年3月，國務(wù)院常務(wù)會議已通過《中華人民共和國職業(yè)教育法(修訂草案)》，對產(chǎn)教融合和校企合作等作了規(guī)定，草案將提請全國人大常委會審議。2021年5月，財政部、教育部下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2021年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金預(yù)算的通知》，提出要優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》也將于9月實(shí)施。相關(guān)政策加速落地，職業(yè)教育成目前緩解市場就業(yè)壓力的渠道之一，未來發(fā)展空間廣闊。

此前的教育培訓(xùn)面臨著學(xué)費(fèi)高，企業(yè)關(guān)注營銷造勢，弱化師資培養(yǎng)等問題，而此次《民促法》的出臺，讓教育培訓(xùn)回歸本質(zhì)，鼓勵了職業(yè)教育的發(fā)展。未來整體教育大背景會逐漸優(yōu)化，而職業(yè)教育作為教育體系的一環(huán)有望迎來發(fā)展的黃金時代。

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