（原標題：美商務(wù)部將27家中國實體移出出口管制“未經(jīng)驗證清單”，商務(wù)部回應(yīng)）

據(jù)商務(wù)部消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人就美商務(wù)部將27家中國實體移出出口管制“未經(jīng)驗證清單”答記者問。

商務(wù)部發(fā)言人束玨婷 資料圖

(相關(guān)資料圖)

有記者問：美東時間8月21日，美國商務(wù)部宣布將27家中國實體移出出口管制“未經(jīng)驗證清單”。請問商務(wù)部有何回應(yīng)？

答：中方注意到相關(guān)情況。通過中美雙方前一階段共同努力，27家中國實體最終從“未經(jīng)驗證清單”中移出，這有利于中美兩國企業(yè)開展正常貿(mào)易，符合雙方共同利益，表明只要本著坦誠合作、互利共贏的原則，完全可以找到對雙方企業(yè)都有益的解決辦法。

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專家：將27家中國實體移出清單 美方做得還遠遠不夠

當?shù)貢r間21日，美國商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局(BIS)宣布將27個中國實體從“未經(jīng)核實清單”中剔除。在一份聲明中，BIS表示，這些公司在成功完成最終用途檢查后，能夠確定其合法性和可靠性。

美國商務(wù)部 資料圖

彭博社在報道中稱，在美國商務(wù)部長雷蒙多計劃本月訪華前夕，此舉顯然表明華盛頓向北京拋出了橄欖枝。不過接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家認為，中方樂見美國官員訪華，解決雙方在經(jīng)貿(mào)問題上的重大關(guān)切。但BIS的舉動若作為一種“示好”，還遠遠不夠。美方應(yīng)該做得更多，來遵守國際貿(mào)易原則，遵守市場規(guī)律。

根據(jù)相關(guān)律師事務(wù)所的介紹，BIS手握四個主要清單：實體清單、被拒絕清單、軍事最終用戶清單和未經(jīng)核實清單（Unverified List，簡稱UVL）。不同于實體清單，UVL可以理解為“觀察清單”，被列入UVL并不意味著企業(yè)已知或涉嫌違反了任何美國法律或法規(guī)，企業(yè)仍然可以與其供應(yīng)商進行貿(mào)易往來。當外國企業(yè)被納入UVL后，美國商務(wù)部將驗證這些企業(yè)，如60天后未被通過，這些企業(yè)將被納入實體清單并實行出口管制。

當?shù)貢r間2022年2月7日，BIS宣布將33個中國實體列入UVL，其中大多屬于電子技術(shù)、生物制藥、精密器械等行業(yè)，部分企業(yè)為上市公司或上市公司的子公司。8月21日，在聲明中，美國商務(wù)部負責出口執(zhí)法事務(wù)的助理部長馬修·阿克塞爾羅德稱，“我們將33家（包括除中國之外的其他多家外國實體）實體從清單中剔除，表明了當企業(yè)或東道國政府與BIS合作，并成功完成最終用途核查后，它們會得到切實的好處?！?/p>

一直在跟蹤雷蒙多訪華的彭博社，在今天的報道中將BIS的行為解釋為在雷蒙多訪華前夕的示好行為。在稍早前的報道中，彭博社曾稱，雷蒙多預(yù)計本月晚些時候訪華，將成為拜登政府緩解世界兩大經(jīng)濟體之間緊張關(guān)系努力的一部分。彭博社在當時的報道中引用知情者的信息透露，雷蒙多計劃于8月21日當周前往北京，日期尚未最終確定，仍有可能會發(fā)生變化。知情者還表示，雷蒙多之行可能帶來的一個成果是，美國商務(wù)部與中國商務(wù)部組成一個工作組，討論美國的出口管制。這些管制舉措旨在防止美國的尖端技術(shù)被中國軍方使用。

雷蒙多 資料圖

在更早之前，雷蒙多多次表達過訪華的意愿，尤其是在美國財長耶倫訪華成行之后，雷蒙多的訪華之行似乎已箭在弦上。對于雷蒙多的訪華，中方一直持開放態(tài)度。7月13日，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中方對美國商務(wù)部長雷蒙多訪華持開放和歡迎態(tài)度，正就此與美方進行溝通。8月17日下午舉行的記者會上，束玨婷透露說，中方歡迎雷蒙多，目前，中美雙方正就訪問的有關(guān)安排保持密切溝通，如有進一步消息將及時發(fā)布。中方的措辭顯示出，雷蒙多訪華成行的概率正在大大增加。

彭博社22日報道說，雷蒙多將是6月以來第四位訪華的美國高官，先前有國務(wù)卿布林肯、財政部長耶倫和氣候特使克里。迄今為止，這些訪問尚未取得什么突破，但雙方都渴望將此次會談視為雙邊關(guān)系的積極一步。在7月13日的新聞發(fā)布會上，束玨婷也曾表示，對雷蒙多訪華持開放和歡迎態(tài)度，中方將繼續(xù)致力于通過對話溝通，解決經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域彼此關(guān)切，推動建設(shè)性、務(wù)實合作。

不過，雷蒙多訪華正遇到美國國內(nèi)的巨大壓力。美國商務(wù)部是美國制定并實施對華商品出口管制的主要部門，在雷蒙多計劃的訪華前夕，美國國內(nèi)為雷蒙多再施壓力。據(jù)美媒近日的報道，美國國會多名共和黨人要求她在即將到來的北京之行，避免讓中國影響美國對華出口管制有關(guān)政策。這幾位共和黨參眾議員說，“我們敦促你在出訪前公開澄清，美國的出口管制是沒有商量余地的，中國應(yīng)該期待美國今后將會有更多的出口管制，而非更少?！?/p>

彭博社也認為，現(xiàn)在正是中美關(guān)系敏感的時刻，因為美國總統(tǒng)拜登本月稍早時簽署了一項備受關(guān)注的行政命令，禁止私募股權(quán)和風險投資公司等對半導(dǎo)體和微電子、量子信息技術(shù)以及某些人工智能系統(tǒng)等三個領(lǐng)域的中國高科技企業(yè)進行投資。報道稱，白宮的這一決定一度使得雷蒙多計劃中的北京之行蒙上一層陰影。而且報道也稱，雷蒙多本人一直都站在白宮阻止中國獲取先進技術(shù)而努力的最前線。在更早之前，雷蒙多在一次演講中曾披露過中美科技對立中所謂“防守和進攻”的雙重策略。

中美國旗 資料圖

外交學(xué)院教授李海東22日接受采訪時告訴《環(huán)球時報》記者，對于雷蒙多訪華，中方樂見其成。中美官員之間進行溝通交流，對于重構(gòu)雙方的信任，建立順暢溝通渠道，是有幫助的。李海東說，經(jīng)貿(mào)是中美關(guān)系穩(wěn)定和持久發(fā)展的“壓艙石”，在中美關(guān)系處于動蕩搖擺時表現(xiàn)得尤為突出和重要。因此，中美之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的維護和加強，離不開雙方相關(guān)部門緊密地溝通、交流和對話。

不過，李海東也強調(diào)，美方存在濃厚的“經(jīng)濟安全化”的觀點，導(dǎo)致美國在對華經(jīng)貿(mào)政策中采取了一系列非常極端、不理性的做法。美方將27家中國實體從UVL中剔除，做得遠遠不夠。希望美方能夠尊重市場規(guī)律，尊重國際貿(mào)易原則，做出更多的行為。李海東認為，“雖然美方存在向中方示好的含義，但這和中美之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密度和經(jīng)濟在雙邊關(guān)系中的重要性相比，美方應(yīng)該做得更多?！?/p>

對于雷蒙多訪華，李海東告訴《環(huán)球時報》記者，從中方相關(guān)部門的多次表態(tài)中可以看出，中方一貫重視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順暢發(fā)展，而且也愿和美方在該領(lǐng)域中就面臨的挑戰(zhàn)和困難進行一系列的磋商，以便于管控和剔除那些阻礙雙方經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的“坑”和“坎”，從而使得中美總體關(guān)系能夠穩(wěn)定下來，而且盡量好起來。希望美方能夠與中方一道共同維護好國際貿(mào)易規(guī)則，在目前全球經(jīng)濟恢復(fù)緩慢之際，共同維護好全球產(chǎn)供鏈的安全。

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