人民網(wǎng)南寧4月27日電 (記者薄晨棣)這是一起由水葫蘆引發(fā)的八尺江(庫)全流域生態(tài)環(huán)境治理公益訴訟案件。
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八尺江,廣西壯族自治區(qū)南寧市母親河邕江的最大支流,其流域共跨南寧市、欽州市、防城港市等三市五縣(區(qū)),水域環(huán)境和水質(zhì)與流域居民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。
4月26日,記者來到八尺江良慶區(qū)新蘭村段,鏡子一般的水面倒映著岸邊的綠樹,不遠處,取用飲用水的水塔靜靜佇立。
治理后的八尺江良慶區(qū)新蘭村段。人民網(wǎng)記者 薄晨棣攝
然而,幾年前,這里的水域水葫蘆泛濫,水質(zhì)惡化嚴重,居民飲水、灌溉都成問題?!敖嬉呀?jīng)看不見水了,都是水葫蘆,像路一樣,人不知道的話,可能就走到水里去了。”良慶區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長何曉瑩告訴記者。
記者了解到,2020年11月,良慶區(qū)檢察院在一起非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件增殖放流時,發(fā)現(xiàn)了八尺江(庫)流域水葫蘆泛濫、水質(zhì)惡化的線索。該院隨即成立專案組并立案調(diào)查,查明該流域存在水葫蘆過度繁殖、生活和養(yǎng)殖污水偷排直排、違法畜禽養(yǎng)殖、河道垃圾污染、飲用水水源地保護不規(guī)范等問題。
2021年,良慶區(qū)檢察院通過磋商和制發(fā)訴前檢察建議等方式,督促行政機關(guān)依法履職,與行政機關(guān)創(chuàng)新建立“八尺江(庫)流域共治長效機制”,協(xié)作配合開展全流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。目前,通過三市五縣(區(qū))檢察機關(guān)跨區(qū)劃流域訴源治理,共清理八尺江流域水葫蘆13215.5噸,面積達631579平方米。此外,整改流域沿岸生活和養(yǎng)殖污水偷拍直排問題,規(guī)范新蘭村“千噸萬人”飲用水源地保護區(qū)管理,八尺江(庫)流域水環(huán)境和水質(zhì)得到明顯提升。
“水葫蘆清理后,水質(zhì)變清了,不只是我們喝上了干凈的水,農(nóng)作物也喝上了干凈的水?!毙绿m村村民告訴記者。
“辦理一案,治理一片”“長效治理”是公益訴訟辦案追求的重要目標??鐓^(qū)劃流域的生態(tài)環(huán)境問題,由于流域面積大,水系發(fā)達,容易出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題的“返潮”。何曉瑩介紹,良慶區(qū)檢察院在辦理該案件時,堅持系統(tǒng)治理理念,一體化推進八尺江(庫)全流域綜合治理,讓八尺江(庫)流域生態(tài)環(huán)境披上“大保護”的屏障。
治理獲得了實實在在的成效,卻并不意味著這起案件已經(jīng)“案結(jié)事了”。良慶區(qū)檢察院利用衛(wèi)星遙感技術(shù),建立了衛(wèi)星遙感技術(shù)應用八尺江(庫)流域綜合治理公益訴訟監(jiān)督模型,通過對八尺江(庫)流域水域的遙感監(jiān)測,對案件辦理效果進行“回頭看”。
在良慶區(qū)城鄉(xiāng)數(shù)字化治理衛(wèi)星遙感綜合指揮中心,檢察機關(guān)正在對案件進行“回頭看”。人民網(wǎng)記者 薄晨棣攝
利用衛(wèi)星遙感影像,可以直觀地看到八尺江(庫)水域環(huán)境變化,以及是否存在水葫蘆、河道垃圾等問題,同時能夠發(fā)現(xiàn)新的公益訴訟線索,及時與行政機關(guān)溝通,落實整改。
“從增殖放流放魚,到發(fā)現(xiàn)一堆水葫蘆;從清除水葫蘆,到推進各部門運用多種技術(shù)手段開展全流域治理。這起案件的背后,正是檢察機關(guān)辦案理念的重大變革。今天的檢察機關(guān),應該是在辦案的同時加強監(jiān)督、加強治理,這才是基層檢察履職助推社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作路徑。”何曉瑩說。
(責編:彭曉玲、鄧志慧)關(guān)鍵詞: