互聯(lián)網(wǎng)司法開啟司法新模式

信息技術(shù)對(duì)司法帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，可以說前所未有。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等信息技術(shù)既是新工具、新思維和新方法，也催生出許多具有新特點(diǎn)、體現(xiàn)新趨勢的糾紛類型。日前，最高人民法院發(fā)布《中國法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》白皮書。這是中國法院發(fā)布的首部互聯(lián)網(wǎng)司法白皮書，也是世界范圍內(nèi)首部介紹互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法創(chuàng)新發(fā)展的白皮書。

互聯(lián)網(wǎng)司法制度總體框架初步搭建

當(dāng)事人不按時(shí)參加在線庭審，根據(jù)規(guī)則如何處理?庭審中擅自退出，對(duì)當(dāng)事人會(huì)產(chǎn)生何種法律后果?電子送達(dá)適用范圍、條件和效力等，都是互聯(lián)網(wǎng)司法需要解決的問題。近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+司法”成為高頻詞。它是通過探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法新模式，推動(dòng)信息技術(shù)與司法工作全方位深度融合，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

2017年8月18日，我國設(shè)立了全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院;2018年9月，又先后增設(shè)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院。設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院是互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，開辟了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法發(fā)展的全新路徑，標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)司法探索實(shí)踐正式制度化、系統(tǒng)化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年10月31日，杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院共受理互聯(lián)網(wǎng)案件118764件，審結(jié)88401件，在線立案申請(qǐng)率為96.8%，全流程在線審結(jié)80819件，在線庭審平均用時(shí)45分鐘，案件平均審理周期約38天，比傳統(tǒng)審理模式分別節(jié)約時(shí)間約五分之三和二分之一，一審服判息訴率達(dá)98%。

全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)，這些技術(shù)應(yīng)用和訴訟平臺(tái)的健全完善，被統(tǒng)稱為智慧法院建設(shè)。智慧法院與互聯(lián)網(wǎng)司法有啥區(qū)別?最高法院副院長李少平介紹，隨著智慧法院建設(shè)加速推進(jìn)，傳統(tǒng)的審判流程從線下轉(zhuǎn)移到線上，數(shù)據(jù)信息從紙面轉(zhuǎn)移到“云”上或“鏈”上，對(duì)應(yīng)的立案、調(diào)解、送達(dá)、庭審、舉證、質(zhì)證等訴訟環(huán)節(jié)都發(fā)生了深刻變化，需要建立相應(yīng)在線訴訟規(guī)則。

“互聯(lián)網(wǎng)司法側(cè)重機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)則確立，智慧法院建設(shè)注重技術(shù)運(yùn)用、平臺(tái)搭建，二者相輔相成，都是互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要組成部分。”李少平說，人民法院依法審理涉及互聯(lián)網(wǎng)的新類型案件，通過典型個(gè)案裁判確立了一系列治理規(guī)則。上述模式和規(guī)則的有機(jī)統(tǒng)一就是互聯(lián)網(wǎng)司法。

據(jù)介紹，近年來，人民法院針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)司法的機(jī)構(gòu)設(shè)置、審理機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、訴訟規(guī)則等，陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)范。目前，互聯(lián)網(wǎng)司法制度的總體框架已初步搭建完成。

司法裁判確定網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范

在淘寶(中國)軟件有限公司訴安徽美景信息科技有限公司涉大數(shù)據(jù)權(quán)屬案中，淘寶公司開發(fā)并投入市場運(yùn)營的“生意參謀”平臺(tái)，是一款對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽、搜索、交易等行為痕跡信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析的產(chǎn)品。美景公司通過不正當(dāng)手段收集、售賣該數(shù)據(jù)產(chǎn)品，從中牟利。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院經(jīng)審理認(rèn)為，該數(shù)據(jù)產(chǎn)品是淘寶公司在巨量原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過提煉整合后形成的衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品，淘寶公司對(duì)此應(yīng)享有財(cái)產(chǎn)權(quán)益;被告未經(jīng)授權(quán)也未付出新的勞動(dòng)創(chuàng)造，直接將該數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為自己獲取商業(yè)利益的工具，構(gòu)成不正當(dāng)競爭，故判令被告停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)200萬元。

“本案系我國首例大數(shù)據(jù)權(quán)屬案。我院通過該案首次明確了自然人信息、原始數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性與權(quán)利邊界，同時(shí)賦予數(shù)據(jù)產(chǎn)品主體‘競爭性財(cái)產(chǎn)權(quán)益’，確認(rèn)其可以此作為權(quán)利基礎(chǔ)獲得反不正當(dāng)競爭法的保護(hù)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)者營造了有保障可預(yù)期的法治營商環(huán)境，也為完善相關(guān)立法提供了可借鑒的司法例證。”杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長杜前說。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的全國首例“暗刷流量案”，有力打擊了網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)了公平競爭的網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境;廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的“網(wǎng)絡(luò)游戲著作權(quán)案”，回應(yīng)了計(jì)算機(jī)軟件生成內(nèi)容是否具有著作權(quán)及如何保護(hù)等問題……互聯(lián)網(wǎng)法院利用管轄集中化、案件類型化、審理專業(yè)化的優(yōu)勢，審理了一批具有廣泛社會(huì)影響和規(guī)則示范意義的案件。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長張雯認(rèn)為，保護(hù)真正創(chuàng)新者的利益，維護(hù)真正好產(chǎn)品的市場生長環(huán)境，還公眾一個(gè)誠信、公正、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是網(wǎng)絡(luò)治理法治化的一個(gè)方向，更是互聯(lián)網(wǎng)法院的使命。

人民法院通過典型個(gè)案裁判，逐步確定網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范、權(quán)利邊界和責(zé)任體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化，這些規(guī)則也為進(jìn)一步完善相關(guān)立法提供了重要素材和參考。

天津、上海、湖北、江蘇、四川、福建、貴州等地法院，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)糾紛和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，組建互聯(lián)網(wǎng)審判庭、合議庭或?qū)徟袌F(tuán)隊(duì)，科學(xué)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、集中優(yōu)質(zhì)審判資源、合理確定受案范圍，不斷豐富了互聯(lián)網(wǎng)司法實(shí)踐的樣本。

訴訟“新規(guī)則”讓司法更便民

今年7月10日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院成功調(diào)判新加坡歌手林俊杰訴廣州某音樂餐廳網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛案。

“該案的處理，依托了我院搭建的粵港澳首個(gè)在線多元化解平臺(tái)，在全國首次實(shí)現(xiàn)粵港澳三地在線跨域解紛，讓法官及香港調(diào)解員跨地域、跨法域、跨語言聯(lián)動(dòng)解紛。”廣州互聯(lián)網(wǎng)法院院長張春和介紹，本案香港調(diào)解員參考了廣州互聯(lián)網(wǎng)法院之前示范性訴訟確立的裁判規(guī)則，引導(dǎo)雙方就公開賠禮道歉問題協(xié)商一致。隨后法官通過庭審對(duì)無法達(dá)成調(diào)解意向的賠償數(shù)額進(jìn)行當(dāng)庭宣判，全程用時(shí)不到3小時(shí)。調(diào)判后，雙方當(dāng)事人均表示滿意，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)訴訟模式深層變革?；ヂ?lián)網(wǎng)法院依托電子訴訟平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達(dá)、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全流程在線完成，大多數(shù)案件當(dāng)事人足不出戶即可完成訴訟，實(shí)現(xiàn)訴訟流程從“線下”到“線上”的轉(zhuǎn)變。

互聯(lián)網(wǎng)司法的深入發(fā)展是推動(dòng)訴訟制度從工業(yè)化時(shí)代向信息化時(shí)代轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。2018年9月，最高法院制定印發(fā)《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件的若干問題的規(guī)定》，有效明確了身份認(rèn)證、在線立案、電子證據(jù)、在線庭審、電子送達(dá)、電子卷宗等在線訴訟規(guī)則。

值得注意的是，在區(qū)塊鏈領(lǐng)域，最高法院已建設(shè)“人民法院司法區(qū)塊鏈統(tǒng)一平臺(tái)”，完成超過1.94億條數(shù)據(jù)上鏈存證固證，利用區(qū)塊鏈技術(shù)分布式存儲(chǔ)、防篡改的特點(diǎn)，有效保障證據(jù)的真實(shí)性，極大減輕了法官認(rèn)定證據(jù)的難度。

據(jù)了解，北京互聯(lián)網(wǎng)法院聯(lián)合國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、百度、信任度科技3家建設(shè)單位形成共建聯(lián)盟，建設(shè)“天平鏈”電子證據(jù)平臺(tái)。目前“天平鏈”已完成跨鏈接入?yún)^(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)19個(gè)，完成9類25個(gè)應(yīng)用節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)對(duì)接。

互聯(lián)網(wǎng)法院“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”的審判模式，要求案件真正在網(wǎng)上“跑起來”，當(dāng)事人需要將起訴狀、證據(jù)材料等全部訴訟材料上傳至電子訴訟平臺(tái)。張雯認(rèn)為，借助聯(lián)盟鏈可管可控的特點(diǎn)與跨鏈互信、隱私保護(hù)、高安全性的技術(shù)優(yōu)勢，秉持強(qiáng)中心、多點(diǎn)維護(hù)的建設(shè)理念，以區(qū)塊鏈技術(shù)賦能司法審判。

2019年3月，最高法院在12個(gè)省(區(qū)、市)開展“移動(dòng)微法院”試點(diǎn)，依托微信小程序打造電子訴訟平臺(tái)，將部分訴訟環(huán)節(jié)遷移到手機(jī)移動(dòng)端辦理，實(shí)現(xiàn)線上線下有機(jī)融合、無縫銜接，讓當(dāng)事人和法官充分感受指尖訴訟、掌上辦案的便利。截至2019年10月31日，移動(dòng)微法院實(shí)名注冊用戶達(dá)116萬人，注冊律師7.32萬人，在線開展訴訟活動(dòng)314萬件。

“目前傳統(tǒng)法院和傳統(tǒng)訴訟模式仍是解決糾紛的主要渠道，對(duì)于不會(huì)使用、也不想使用互聯(lián)網(wǎng)打官司的老百姓，完全可以按照傳統(tǒng)模式，進(jìn)行全流程線下訴訟。同時(shí)，我們還通過打造線上線下并行的混合訴訟模式，為當(dāng)事人提供線上線下可轉(zhuǎn)換方式訴訟的便利。”最高法院司改辦主任胡仕浩說。

胡仕浩表示，最高法院將積極研究在線訴訟新模式對(duì)訴訟理念、訴訟原則、訴訟規(guī)則帶來的深刻影響，推動(dòng)從制度層面構(gòu)建完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要求的在線訴訟規(guī)則體系。條件成熟時(shí)，推動(dòng)立法機(jī)關(guān)制定專門的“電子訴訟法”，實(shí)現(xiàn)訴訟制度的創(chuàng)新與飛躍。(記者 李萬祥)

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