本報記者 郝曉明?通訊員 博聞

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前不久，微神馬科技（大連）有限公司（以下簡稱微神馬）收到大連高新區(qū)送來的政策紅包，這是《大連高新區(qū)集聚創(chuàng)新要素推動“又高又新”高質量發(fā)展若干政策》（以下簡稱“高新20條”）實施后，大連高新區(qū)為助力企業(yè)快速發(fā)展兌現的政策資金。

2022年，微神馬發(fā)展勢頭強勁，獲得了大連高新區(qū)賦予的“高成長型企業(yè)扶持政策資金”。

力度大，紅包豐，獎金直達企業(yè)賬戶。去年底前，大連高新區(qū)政策兌現工作全部完成。僅這一年，大連高新區(qū)累計兌現政策資金1.3億元，惠及全區(qū)575家企業(yè)，涉及人才引育、科技創(chuàng)新、金融服務、產業(yè)發(fā)展等多個重點領域，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大提供了有力支撐。

從“企業(yè)跑”變成“數據跑”

“高新20條”于2020年10月1日正式實施。通過政策兌現，大連高新區(qū)不斷加大政府服務力度，充分發(fā)揮政策引導作用，從不同部門、不同領域，多角度、多維度地激勵轄區(qū)企業(yè)。真金白銀的政策支持，旨在激發(fā)企業(yè)信心，支持企業(yè)發(fā)展，引導產業(yè)升級。

“政策覆蓋面廣、獎勵力度大，同時突出重點領域，加強政策激勵和引導?！贝筮B高新區(qū)產業(yè)發(fā)展研究院院長董莉表示。

“快速、便捷、力度大，‘高新速度’非常給力。”東軟教育科技集團（以下簡稱東軟教育）高級副總裁王維坤深有體會。

2020年9月29日，東軟教育在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市，當年10月9日，該公司就收到了來自大連高新區(qū)的600萬元上市獎勵資金。從公司上市到政府資金撥付到位僅用時9天，這是“高新20條”生效后兌現的第一筆政府資金，創(chuàng)造了“當年施政當年兌現”的紀錄。

2022年，東軟教育再次獲得“高新20條”“高成長型企業(yè)扶持”“產業(yè)優(yōu)秀人才獎勵”“企業(yè)境內外上市獎勵”等多項政策紅包。

“政策引導非常清晰，企業(yè)發(fā)展也更有抓手?！毙略磩恿煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q新源動力）副總經理、財務總監(jiān)周利灶表示。2022年，新源動力分別獲得人才、研發(fā)、企業(yè)發(fā)展等3個不同維度的政策紅利，獎金累計超過百萬元。

“政策及時兌現并非易事，涉及大連高新區(qū)10個相關部門的協(xié)同處理，工作量很大，企業(yè)累，職能部門也累?！贝筮B高新區(qū)產業(yè)發(fā)展研究院研究部的工作人員隋丹介紹，以前申報政策獎勵時，證明材料多、涉及部門多、跨部門業(yè)務多，工作量大，流程也較長。

現在，這項工作發(fā)生了巨大的變化。在實施“高新20條”的過程中，可以通過工作群、企業(yè)專班、培訓講座、政府網站、政策兌現平臺等多個渠道啟動政策兌現工作，大連高新區(qū)實現了企業(yè)一鍵申報、集中申報、智能填報、材料減半、不見面審核，讓“企業(yè)跑”變成了“數據跑”，讓政策兌現真正實現了“馬上辦、網上辦、一次辦、簡單辦、陽光辦”。

其中，政策兌現平臺類似于企業(yè)辦公系統(tǒng)，隋丹表示，政策兌現平臺實現了政策兌現工作流程再造，政府各部門數據歸集、互通和并聯(lián)使用，讓各部門不再“背對背”干活，而是通過政策兌現平臺“面對面”地工作。企業(yè)申報材料的數據量減少45%，形成“一次受理、流程公開、數據聯(lián)動、限時辦結”的工作流程。

資金補助促進企業(yè)科技創(chuàng)新

近年來，大連高新區(qū)匯聚國家級各類人才170余人、省市級人才3000余人，科研團隊500多個，實驗室、創(chuàng)新平臺300余個，軟件信息技術領域形成創(chuàng)新團隊900余個，聯(lián)合攻關團隊146個，科研人員年均增長率超過10%。

在“高新20條”中，大連高新區(qū)明確提出“匯聚優(yōu)秀人才，提升創(chuàng)新能力，優(yōu)化金融服務，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)隊伍，推動產業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展”的要求。

2022年的政策兌現工作中，大連高新區(qū)僅“高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持”“產業(yè)優(yōu)秀人才獎勵”“企業(yè)人員增長補助”這3項人才政策資金就惠及250家企業(yè)；“企業(yè)研發(fā)費用補助”等政策資金惠及157家科技型企業(yè)；“企業(yè)股權投融資獎勵”“科技信貸融資補貼”等金融服務政策資金惠及80家企業(yè)；“高成長型企業(yè)扶持”“優(yōu)質企業(yè)發(fā)展獎勵”等4項產業(yè)政策資金惠及88家企業(yè)。

“企業(yè)只需要把征信證明、貸款合同、利息支付憑證等四項基本材料準備好并上傳，所有申報、審核、兌現等流程都可在網上進行?！贝筮B高新區(qū)財政金融局金融科工作人員尹曉婷介紹，政策兌現采用了“從高不重復”原則，只要符合申報條件，企業(yè)就能獲得扶持。

以兌現“高新20條”中的“科技信貸融資補貼”為例，只需主管部門進行審核、受理流程，財政部門進行最終審核和辦理撥款，名單公示后政策資金立即到賬。后臺會實時顯示工作進度，并提醒各部門跟進，網站上也會顯示工作情況，讓企業(yè)及時了解信息，整個過程清晰透明。

政策激勵提振企業(yè)發(fā)展信心

近年來，各地都在大力發(fā)展氫能產業(yè)，氫能產業(yè)尤其是燃料電池領域進入產業(yè)發(fā)展的窗口期?！霸谶@關鍵時刻，大連高新區(qū)兌現了政策紅利，送來了真金白銀，這不僅是對企業(yè)資金上的支持，更給予了企業(yè)發(fā)展的信心?！敝芾钫f。

位于大連高新區(qū)河口灣附近的新源動力生產車間里，一套智能生產線正在加緊調試，即將啟動運行，屆時將極大提升企業(yè)產能?！凹芯Υ蜈A這場潔凈能源發(fā)展的硬仗，能夠讓企業(yè)在向市場化、產業(yè)化發(fā)展的進程中占據優(yōu)勢?！敝芾畋硎?。

“大連高新區(qū)營造了具有自己特色的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，也激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力?！蓖蹙S坤表示。

對于企業(yè)而言，政策兌現體現了政府信守承諾、服務高效和聚焦發(fā)展，還體現了對企業(yè)發(fā)展價值的評價和綜合評定?！?022年，企業(yè)各項成長指標都達到考核標準。”對于企業(yè)的未來，大連厚仁科技有限公司辦公室主任劉駿飛信心滿滿。

獲得了政策獎勵的還有大連科天新材料有限公司?！靶虏牧项I域研發(fā)周期長、資金需求量大，我們可以利用這筆政策獎勵金推動技術研發(fā)、實驗室建設和產品生產，我們計劃在大連英歌石科學城建設中試基地，推動科技成果本地轉化、產業(yè)化?！痹摴揪C合管理部部長關鑫表示。

政策體系打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，為企業(yè)研發(fā)投入和科技企業(yè)入駐創(chuàng)造生長土壤。截至目前，大連高新區(qū)擁有高新技術企業(yè)1302家，科技型中小企業(yè)2248家，雛鷹企業(yè)629家。

加快人才“強磁場”建設，奮力譜寫“又高又新”高質量發(fā)展新篇章。大連高新區(qū)相關負責人表示，將進一步發(fā)揮政策激勵和引導作用，打出政策引導組合拳，帶動戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，讓產業(yè)轉型升級提質增速。

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