廣州打造全國首個區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū) 已集聚區(qū)塊鏈企業(yè)400家

“鏈上”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 “鏈上”政務(wù)民生

近日，廣州正式獲工信部批復(fù)創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，成為全國首個獲批創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)的城市，這標志著廣州在發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的道路上又邁出了重要的一步。

作為中國軟件名城，廣州擁有充滿活力的科研氛圍、豐富的人才資源和強勁的經(jīng)濟發(fā)展動能，具有粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的扎實基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈技術(shù)與金融、智能制造、供應(yīng)鏈、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的融合發(fā)展不斷深入，為多個行業(yè)帶來新的發(fā)展活力。

在發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的道路上，廣州人務(wù)實的一面也表現(xiàn)得淋漓盡致。廣州將區(qū)塊鏈作為自主創(chuàng)新突破口，加快“建鏈、上鏈、用鏈”,堅持將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為服務(wù)實體經(jīng)濟應(yīng)用場景的重要推手，從金融、物流、政務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面，不斷增強區(qū)塊鏈技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟各個領(lǐng)域的深度融合，構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

案例聚焦

招投標“上鏈”企業(yè)少跑腿

一臺手機搞定政務(wù)交易

2020年4月16日，廣州公共資源交易中心誕生一項新紀錄，國內(nèi)首個采用區(qū)塊鏈技術(shù)進行招標的項目——廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設(shè)計服務(wù)項目在該中心順利完成電子評標。

據(jù)了解，以往紙質(zhì)招投標現(xiàn)場往往人潮涌動，招標書得提前準備好，一旦出現(xiàn)錯誤，競標者就要來回走，效率比較低。而采用區(qū)塊鏈技術(shù)進行招標，應(yīng)標者可以通過手機端搞定。

在廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設(shè)計服務(wù)招標項目中，6家投標人全部通過“易鏈通”智慧交易平臺完成投標信息登記和電子投標，其中兩家投標人使用基于區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)的“標信通”APP。投標人只需先通過手機掃碼登錄交易系統(tǒng)，登錄后在APP端完成遞交和解密投標文件，辦理和遞交投標電子保函，就可以順利完成投標，真正實現(xiàn)少跑腿。

數(shù)安時代科技股份有限公司副總經(jīng)理肖強介紹，本次廣州政務(wù)信息化平臺上“區(qū)塊鏈+交易”的首試告捷，可以說成功開啟了政務(wù)交易業(yè)務(wù)指尖辦理的新紀元。此政務(wù)交易信息化平臺的構(gòu)建與成功應(yīng)用，主要得益于區(qū)塊鏈技術(shù)與“移動數(shù)字證書”的合作，讓投標人實現(xiàn)指尖掃碼簽名簽章，對投標文件進行加解密，讓投標信息安全登記，讓整個電子投標過程安全有效。而根據(jù)《合同法》《電子簽名法》《密碼法》等，可靠的電子簽名、電子印章與手寫簽名或蓋章具有同等法律效力?？梢哉f，因為區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)了不用紙不用筆，一臺手機就能搞定政務(wù)交易。

展望未來，基于區(qū)塊鏈技術(shù)與“移動數(shù)字證書”技術(shù)提供的可信電子印章解決方案，還將適用于電子合同往來、電子信息發(fā)布、電子信息交流。客戶可以在移動端進行實名認證、在線簽署，享受更便捷更高效的文件、合同簽署服務(wù)。

搶抓“新基建”機遇

400家區(qū)塊鏈企業(yè)集聚廣州

據(jù)廣州市工業(yè)和信息化局相關(guān)負責人介紹，目前，廣州正實施區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建工程，引導(dǎo)形成“大企業(yè)建生態(tài)、小企業(yè)進生態(tài)”協(xié)同共進發(fā)展格局。早在2017年7月，廣東省內(nèi)首家區(qū)塊鏈行業(yè)協(xié)會——廣州市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)會正式成立，統(tǒng)籌布局重點建設(shè)4大平臺1個基地(即區(qū)塊鏈通用開發(fā)平臺、區(qū)塊鏈雙創(chuàng)平臺、區(qū)塊鏈檢測平臺、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和面積10萬平方米的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地)。

得益于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建工程，國內(nèi)科技型大企業(yè)紛紛前來廣州覓商機。如廣州市與京東集團開展深度合作，引入京東數(shù)字科技集團旗下的國產(chǎn)區(qū)塊鏈“至臻鏈”，發(fā)揮其自主核心技術(shù)優(yōu)勢，提供促進中小微技術(shù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境的平臺技術(shù)服務(wù)，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造區(qū)塊鏈生態(tài)，幫助企業(yè)的供應(yīng)鏈科技升級與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。廣州還與騰訊、阿里巴巴、百度等區(qū)塊鏈行業(yè)龍頭接洽，力爭引進培育若干國內(nèi)領(lǐng)先且具有核心技術(shù)的區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)。

引入大企業(yè)的同時，廣州還結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，緊抓數(shù)字“新基建”的重大戰(zhàn)略機遇，推動骨干企業(yè)加快打造區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施資源池，孵化面向交通、衛(wèi)生健康、食品藥品等領(lǐng)域的創(chuàng)新解決方案，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產(chǎn)品的行業(yè)重點企業(yè)。截至2020年5月，廣州已集聚區(qū)塊鏈企業(yè)約400家，涵蓋金融、政務(wù)、民生、制造業(yè)等多個領(lǐng)域。在國家網(wǎng)信辦發(fā)布的三批共730個境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案名單中，廣州共39家41個案例入選，居全國前列。

目前，廣州培育了廣州區(qū)塊鏈國際創(chuàng)新中心、黃埔鏈谷、蟻米區(qū)塊鏈眾創(chuàng)空間、區(qū)塊鏈未來空間等四大載體，基本形成區(qū)塊鏈全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群，初步形成區(qū)塊鏈底層應(yīng)用開發(fā)及應(yīng)用服務(wù)商產(chǎn)業(yè)集群。

基層思考

廣州市工業(yè)和信息化局總工程師胡志剛：

推進“一核多區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局

支持有條件的區(qū)先行先試

廣州將在區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域繼續(xù)前行，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，力爭打造成為國內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、應(yīng)用先行區(qū)。努力培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產(chǎn)品的行業(yè)重點企業(yè)，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，逐步形成“基礎(chǔ)底鏈+BaaS平臺+應(yīng)用開發(fā)+行業(yè)應(yīng)用”區(qū)塊鏈全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展格局。

當前，廣州正在推進形成“一核多區(qū)”的發(fā)展布局。統(tǒng)籌全市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進黃埔區(qū)打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)，鼓勵天河區(qū)等軟件實力較強的區(qū)域重點發(fā)展區(qū)塊鏈相關(guān)的底層平臺研發(fā)創(chuàng)新，引導(dǎo)荔灣、越秀、南沙等區(qū)大力拓展區(qū)塊鏈在政務(wù)、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用場景供給。

同時，廣州還不斷加快提升自主可控的創(chuàng)新能力。密切跟進公有鏈底層平臺開發(fā)，構(gòu)建自主可控的區(qū)塊鏈底層平臺。實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，圍繞區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域組織實施重大科技專項;實施高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動，支持區(qū)塊鏈企業(yè)壯大為行業(yè)標桿企業(yè);支持區(qū)塊鏈企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、技術(shù)中心、院士工作站等研發(fā)機構(gòu)。

此外，廣州正在不斷努力構(gòu)建開放共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持有條件的區(qū)先行先試，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，在政務(wù)、金融、產(chǎn)業(yè)以及教育等領(lǐng)域開放一批區(qū)塊鏈應(yīng)用場景，形成一批可復(fù)制推廣的商業(yè)模式，推出一批區(qū)塊鏈規(guī)則和標準體系。組織開展區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用場景示范工程，遴選一批區(qū)塊鏈成熟應(yīng)用并推廣示范。

專家點評

螞蟻金服副總裁、技術(shù)實驗室負責人蔣國飛：

解決民生痛點助力實體經(jīng)濟將是區(qū)塊鏈的核心價值所在

區(qū)塊鏈商用時代正在加速到來，中國自主創(chuàng)新能力的提升是區(qū)塊鏈加速商業(yè)化的基礎(chǔ)。泡沫散盡后的區(qū)塊鏈，正在回歸到它最核心的價值：建立信任。其透明可溯、不可篡改的特性，大大降低了社會信任成本，提升了社會的運轉(zhuǎn)效率。

區(qū)塊鏈的價值絕不在于炒幣，而在解決社會問題，服務(wù)于實體經(jīng)濟。因此，區(qū)塊鏈主攻要兩個方向，一是解決民生痛點，二是支持實體經(jīng)濟。眼下，區(qū)塊鏈電子票據(jù)、區(qū)塊鏈電子發(fā)票、區(qū)塊鏈電子處方、區(qū)塊鏈保險理賠等已經(jīng)在全國各地城市開始試點。

他舉例說，早在2018年12月10日，廣東省稅務(wù)局牽手螞蟻金服旗下的支付寶、螞蟻區(qū)塊鏈和其合作伙伴廣州方欣科技，升級了全國首個區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺“稅鏈”，實現(xiàn)了從開票到報銷、入賬的全閉環(huán)。首張升級版區(qū)塊鏈電子發(fā)票在廣州黃埔華苑大酒店開出。消費者用支付寶結(jié)賬后，可在支付成功頁面直接點擊開票，電子發(fā)票會自動同步到支付寶的發(fā)票管家，其可與企業(yè)ERP、財務(wù)軟件對接，實現(xiàn)發(fā)票全程同步電子化報銷，報銷款直接打入員工綁定賬戶。由此從開票到報銷到賬僅1分鐘。而在以前，這個流程大約需要半個月。

針對廣州區(qū)塊鏈應(yīng)用的發(fā)展和布局，蔣國飛建議要以服務(wù)于實體經(jīng)濟為目標，讓其社會價值最大化。

廣州區(qū)塊鏈那些事兒

2017年12月，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布全省首個“區(qū)塊鏈十條”政策——《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》，從適用范圍、培育、成長、平臺、應(yīng)用、技術(shù)、金融、活動等多個環(huán)節(jié)對區(qū)塊鏈企業(yè)或者機構(gòu)進行重點政策扶持，旨在打造國內(nèi)創(chuàng)新能力和集聚程度最高的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

2018年3月，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正式獲批建設(shè)首個以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。這是繼上海張江、南京雨花臺后國內(nèi)第三家中國軟件名城示范區(qū)，也是國家工信部首次和唯一明確以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。

2018年10月，廣州率先推出“政策公信鏈”，被國家工信部評為“2018可信區(qū)塊鏈十大案例”之一。此外，多個領(lǐng)域的試點應(yīng)用加快區(qū)塊鏈技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)落地。

2019年3月，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院“網(wǎng)通法鏈”智慧信用生態(tài)系統(tǒng)正式上線。

2019年10月，廣州印發(fā)《廣州市擴大和升級信息消費實施意見(2019-2021年)》，引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)選擇醫(yī)療健康、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品追溯防偽、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、版權(quán)保護和交易、電子證據(jù)存證等條件成熟領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

2019年12月底，白云區(qū)發(fā)出全國首批可信教育數(shù)字身份(教育卡)，融合采用國產(chǎn)密碼、區(qū)塊鏈等核心技術(shù)，構(gòu)建“可信教育身份鏈”。

2020年4月，廣州公共資源交易中心著力打造“易鏈通”智慧交易平臺，通過嵌入“標信通”App，使用“易鏈簽”“易鏈保”等應(yīng)用工具，實現(xiàn)業(yè)務(wù)指尖辦理，提高信息化服務(wù)水平。

2020年5月，廣州發(fā)布《廣州市推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2020-2022年)》，引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)選擇醫(yī)療健康、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品追溯防偽、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、版權(quán)保護和交易、電子證據(jù)存證等條件成熟領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(記者劉幸、繆璟 通訊員穗工信宣)

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